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《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)》公开征求意见

来源:中国建材信息总网  撰稿人:  发布时间:2021年03月31日 浏览:
摘要:

为充分发挥市场机制作用,推动温室气体减排,实现碳达峰目标和碳中和愿景,3月30日,生态环境部就《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)》(以下简称《暂行条例》)公开征集意见。征集意见截止时间为2021年4月30日。

  为充分发挥市场机制作用,推动温室气体减排,实现碳达峰目标和碳中和愿景,3月30日,生态环境部就《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)》(以下简称《暂行条例》)公开征集意见。征集意见截止时间为2021年4月30日。

  《暂行条例》显示,国务院、生态环境主管部门根据国家确定的温室气体排放控制目标,制定纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位(以下简称重点排放单位)的确定条件,并向社会公布。省级生态环境主管部门按照重点排放单位的确定条件,制定本行政区域重点排放单位名录,向国务院生态环境主管部门报告,并向社会公开。

  重点排放单位应当控制温室气体排放,如实报告碳排放数据,及时足额清缴碳排放配额,依法公开交易及相关活动信息,并接受设区的市级以上生态环境主管部门的监督管理。重点排放单位应当根据国务院生态环境主管部门制定的温室气体排放核算与报告技术规范,编制其上一年度的温室气体排放报告,载明排放量,并于每年3月31日前报其生产经营场所所在地的省级生态环境主管部门。重点排放单位对温室气体排放报告的真实性、完整性和准确性负责。温室气体排放报告所涉数据的原始记录和管理台账应当至少保存五年。

  如何进行配额清缴?《暂行条例》明确,重点排放单位应当根据其温室气体实际排放量,向分配配额的省级生态环境主管部门及时清缴上一年度的碳排放配额。重点排放单位的碳排放配额清缴量,应当大于或者等于省级生态环境主管部门核查确认的该单位上一年度温室气体实际排放量。重点排放单位足额清缴碳排放配额后,配额仍有剩余的,可以结转使用;不能足额清缴的,可以通过在全国碳排放权交易市场购买配额等方式完成清缴。重点排放单位可以出售其依法取得的碳排放配额。

  在自愿减排核证方面,《暂行条例》规定,国家鼓励企业事业单位在我国境内实施可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目,实现温室气体排放的替代、吸附或者减少。前款所指项目的实施单位,可以申请国务院生态环境主管部门组织对其项目产生的温室气体削减排放量进行核证。经核证属实的温室气体削减排放量,由国务院生态环境主管部门予以登记。重点排放单位可以购买经过核证并登记的温室气体削减排放 量,用于抵销其一定比例的碳排放配额清缴。温室气体削减排放量的核证和登记具体办法及相关技术规范,由国务院生态环境主管部门制定。

责任编辑:褚赞赞
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